II.1.6. Activités de la
CAMERWA
II.1.6.1. Champs d'action
de la CAMERWA
La Centrale d'Achats des Médicaments Essentiels,
Consommables et Equipements Médicaux au Rwanda (CAMERWA ASBL) a comme
activités définies au terme de l'article 2 de ses statuts,
l'approvisionnement et la distribution dans le pays, des médicaments
essentiels ainsi que des consommables et équipements médicaux
repris sur la liste nationale élaborée par l'Arrêté
du Ministre ayant la santé dans ses attributions. L'association sert les
formations sanitaires publiques conventionnées et toute autre
entité qui intervient dans le domaine de la santé sans viser le
lucre.
La CAMERWA a pour objectif de promouvoir la qualité des
soins de santé de la population par la mise à disposition des
formations sanitaires publiques, des médicaments de qualité
à des prix accessibles.
Depuis les quatre dernières années,
l'association a élargi ses activités en concluant un partenariat
avec certains programmes VIH/SIDA par lequel elle assure l'approvisionnement et
la redistribution des anti-rétro viraux et autres produits
spécifiques pour le compte desdits programmes auprès des
formations sanitaires agréées. Dans le cadre de sa mission,
l'approvisionnement en produits pharmaceutiques constitue l'activité
clé dont dépend la vie de la CAMERWA ; elle est menée
avec toute attention possible pour avoir des produits de qualité, au
moindre coût et au moment opportun en vue d'éviter des ruptures de
stock ainsi que le sur- stockage pouvant entraîner un supplément
de coût pour l'entreprise.
Pour cela, l'estimation des besoins à servir constitue
une des préoccupations majeures des responsables de la fonction achat
pour les MEG autre que les ARV. En effet, il est demandé à chaque
client de la CAMERWA de lui communiquer son état de besoin en vue de
programmer les achats annuels sur base des chiffres fiables mais jusque
là, les clients n'ont jamais transmis leurs prévisions d'achat si
bien que l'institution se voit obligée de baser ses achats sur des
statistiques de vente. La rigueur est cependant observée au niveau de la
quantification des ARV où il existe une commission ad hoc
composée de divers intervenants dans ce domaine.
II.1.6.2. La place de
l'analyse financière à la CAMERWA
L'analyse financière occupe une place non
négligeable au sein de la CAMERWA, étant donné qu'elle
joue un rôle important dans la préparation, le suivi, le
contrôle, ainsi que l'exécution de certaines décisions de
sa gestion. Pour prendre certaines décisions, la CAMERWA fait recours
à des données de la comptabilité générale et
à des outils d'analyses qui aident à détecter certains
problèmes de gestion et de servir d'outils prévisionnels pouvant
orienter ses décisions. Les données fournies par l'analyse
financière interviennent dans le processus d'élaboration des
décisions de gestion. C'est le cas notamment de l'établissement
des tableaux de bord qui comportent un certain nombre des ratios financiers
permettant de faire le rapprochement entre les réalisations et les
objectifs prédéterminés par l'entreprise.
A la CAMERWA, le suivi d'exécution budgétaire se
fait par le logiciel de gestion qui permet de constater à tout instant
l'exécution des budgets alloués à chaque rubrique. Les
informations fournies par cet outil permettent de bien suivre et
contrôler la gestion, à partir de cette même information, la
CAMERWA gère les écarts budgétaires et procède
à la révision budgétaire au cas de besoin.
L'analyse financière joue également un double
rôle dans le processus de communication interne et externe au sein de la
CAMERWA. En effet, elle constitue d'une part, une source d'indications
élaborées à partir de données économiques et
comptables établies par l'entreprise, et d'autre part, elle facilite
l'information et son intériorisation aux divers destinataires.
Etant donné que l'information financière, met en
évidence les problèmes et ou les succès lesquels font
face les organisations, la CAMERWA fait la diffusion de son information
financière significative à ses salariés, ceci revient
à l'initiative de la Direction générale et cela dans le
cadre de la motivation et d'initier aux salariés et leur permettre de
participer à la réalisation des objectifs fixés par la
CAMERWA en général et leurs objectifs individuels en particulier.
A cela s'ajoute dans ce même cadre, une prime annuelle
accordée aux agents de la CAMERWA, après évaluation de
l'atteinte des objectifs.
Or même si l'analyse financière apparaît
comme un instrument indispensable dans la prise des décisions à
la CAMERWA, elle n'est pas exploitée à son
entièreté, par ailleurs, la centrale se sert des données
globales fournies par la comptabilité générale et d'outils
permettant de prendre uniquement des décisions de courte période,
alors que ces décisions à court terme ne permettent pas de
résoudre des problèmes de gestion à temps et d'orienter
les décisions stratégiques (Décisions à long
terme).
| 
